RDC : Le Trésor public mobilise 76,8 millions USD sur le marché des titres publics

Le Trésor public de la République démocratique du Congo (RDC) a mobilisé 76,8 millions de dollars américains à l’issue de l’adjudication des Obligations du Trésor en devises organisée le 13 octobre 2026, selon les résultats publiés par le ministère des Finances. Ce montant dépasse de 16,8 millions USD l’enveloppe initialement mise en adjudication, fixée à 60 millions USD. D’après le communiqué du ministère des Finances, six soumissionnaires ont participé à cette opération, dont les offres ont été intégralement servies. Les soumissions se sont élevées à 76,8159 millions USD, correspondant à un taux de couverture de 128,03 % du montant recherché par le Gouvernement. L’émission portait sur des Obligations du Trésor en dollar américain, rémunérées au taux de 8 % et assorties d’une échéance de deux ans, fixée au 13 octobre 2028. Le prix maximum proposé par les soumissionnaires s’est établi à 100 % de la valeur nominale, tandis que le prix minimum proposé et le prix limite accepté ont été fixés à 98 %. Le prix moyen pondéré a atteint 99,04 %. Le même 13 octobre, le Gouvernement avait également programmé une adjudication de Bons du Trésor indexés pour un montant de 50 milliards de francs congolais (CDF). Toutefois, contrairement aux obligations libellées en dollars américains, dont les résultats ont été communiqués, aucune donnée relative au montant effectivement mobilisé sur cette émission en monnaie nationale n’avait été annoncée. Cette différence intervient dans un contexte marqué par des performances contrastées entre les émissions de titres publics en devises et celles libellées en monnaie nationale. Selon les données de la note de conjoncture économique de la Banque Centrale du Congo (BCC), l’État congolais n’a mobilisé que 357,0 milliards de francs congolais (CDF) grâce aux titres publics libellés en monnaie nationale au cours des trois premiers trimestres de 2026. Ce montant représente 24,6 % des prévisions établies pour la période. La BCC relève également qu’aucun titre public en monnaie nationale n’a été placé au troisième trimestre 2026, tandis que les émissions en devises ont atteint 106,4 % de leur objectif. Ces résultats traduisent des performances différentes selon la monnaie de libellé des titres proposés aux investisseurs. Ils mettent notamment en évidence le niveau de mobilisation des ressources en devises par rapport aux émissions en monnaie nationale, sans toutefois suffire, à eux seuls, à établir les motivations de l’ensemble des investisseurs. Le recours aux titres publics constitue l’un des mécanismes utilisés par le Gouvernement pour mobiliser des ressources sur le marché intérieur et couvrir ses besoins de financement. La mobilisation de 76,8 millions USD lors de l’adjudication du 13 octobre devrait permettre à l’État congolais de financer ses priorités. En revanche, les résultats publiés ne permettent pas de déterminer la part exacte de ces fonds affectée à la couverture du déficit public. La question du suivi des ressources mobilisées à travers les titres publics demeure ainsi importante pour apprécier leur contribution effective au financement des dépenses de l’État. Mitterrand MASAMUNA