Le processus de paix engagé à Doha entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23 reste confronté à d’importantes difficultés de mise en œuvre. Treize mois après la signature de l’accord de principes, le bilan dressé par le Baromètre des Accords de Paix en Afrique fait état d’un taux d’exécution de 18,6 %, correspondant à 65 points sur les 350 évalués entre juillet 2025 et août 2026.

Malgré l’implication du Qatar, des États-Unis, de l’Union africaine, du Togo, de la Suisse, de la CIRGL et de la MONUSCO, le processus reste marqué par la méfiance, les retards et la poursuite des hostilités. Après treize mois, les mécanismes existent, mais leur traduction concrète demeure largement insuffisante.

Cette évaluation s’appuie sur trois principaux instruments issus des discussions de Doha. Il s’agit du mécanisme consacré à la libération des détenus, du dispositif de supervision et de vérification du cessez-le-feu, ainsi que de l’Accord-cadre destiné à parvenir à un accord de paix global. Pour le Baromètre, ces différents mécanismes ont permis de poser des bases institutionnelles et diplomatiques, mais leur application sur le terrain demeure limitée et inégale.

Le dossi