Le Fonds de solidarité de santé a lancé ce mardi à Kinshasa des consultations avec les agents publics, les travailleurs et leurs représentants. L’objectif est d’associer directement les futurs bénéficiaires aux modalités de la réforme, avant la définition d’une feuille de route et la formalisation d’accords appelés à encadrer sa mise en œuvre. Le gouvernement veut faire du dialogue avec les travailleurs l’un des leviers de la prochaine étape de la protection sociale en santé. Un atelier réunissant représentants des agents publics, organisations syndicales, travailleurs, institutions publiques et partenaires du secteur s’est ouvert ce mardi 6 octobre à Kinshasa sous la conduite du Fonds de solidarité de santé. D’après les éléments transmis à notre rédaction, ces assises ont été pensées comme une étape de concertation et non comme une simple séance d’information. Elles doivent permettre aux bénéficiaires et à leurs représentants d’examiner le dispositif proposé, de discuter du paquet de soins, des mécanismes de contribution et des modalités de mise en œuvre avant la formalisation d’un cadre de collaboration entre le gouvernement, le FSS et le banc syndical. Cette dimension constitue l’une des particularités de l’atelier. Des consultations préparatoires ont déjà été engagées avec les organisations représentatives des agents publics, mais la séquence ouverte cette semaine doit permettre d’élargir le dialogue à différentes catégories de l’administration et du monde du travail. Le processus vise notamment à construire une adhésion autour de la réforme et à éviter qu’un mécanisme appelé à concerner directement les travailleurs ne soit organisé sans leur participation. Pour Anatole Mangala, Directeur général du Fonds de solidarité de santé, cette concertation intervient à un moment où l’institution se prépare à élargir progressivement son champ d’intervention. Le FSS veut renforcer son rôle dans l’organisation de la solidarité nationale en santé, mais également clarifier les droits, les prestations et les responsabilités des différentes parties appelées à intervenir dans le nouveau dispositif. Progressivité, redevabilité et multisectorialité ont été présentées comme des principes devant guider cette évolution. Le ministre de la Santé publique, Hygiène et Prévoyance sociale a, pour sa part, appelé les différentes forces sociales à s’approprier la réforme. Dans son intervention, il a reconnu que les transformations de cette nature peuvent susciter des résistances, notamment lorsqu’elles modifient des habitudes installées. Il a toutefois estimé qu’elles sont devenues indispensables pour construire un système dans lequel les Congolais ne restent plus seuls face au coût de la maladie. Le dialogue avec les bénéficiaires est également considéré comme déterminant par l’Organisation mondiale de la Santé. Dans son intervention à l’ouverture des travaux, sa représentante a insisté sur le fait que la réussite d’un mécanisme de protection en santé repose largement sur son appropriation par les personnes concernées. Pour l’OMS, le dialogue social engagé autour de la réforme constitue à ce titre « un investissement » et non une simple formalité. Cette concertation doit progressivement conduire les participants vers les questions les plus opérationnelles. Le programme prévoit notamment l’examen du paquet de soins transitoire, du cadre institutionnel et des différentes modalités de contribution, avant des travaux en groupes et une phase de négociation directe avec les organisations représentant les bénéficiaires. Les travaux doivent s’achever jeudi par une restitution des échanges, l’adoption des recommandations et la signature de protocoles d’accord. Ces documents doivent servir de base à la poursuite de la réforme et à l’accompagnement de son déploiement auprès des différentes catégories concernées. Pour le FSS, cette séquence doit donc permettre de franchir une étape essentielle : faire de la protection en santé non seulement une réforme portée par l’État, mais un mécanisme construit avec ceux qui seront appelés à y participer et à en bénéficier. The post RDC : le Gouvernement mise sur le dialogue social pour élargir la protection en santé appeared first on BETO .