"Il était clair pour nous dès le départ que l'analyse révélerait des vérités déplaisantes", a déclaré le mercredi 11 novembre le ministre de la Défense, Boris Pistorius (SPD), au Bundestag . Il avait auparavant présenté à la commission de la Défense les résultats de la première étude sur les chiffres concernant les violences sexuelles au sein des forces armées allemandes (Bundeswehr) .

Selon cette étude, l'ampleur des violences sexuelles dans la Bundeswehr est bien plus élevée qu'on ne le pensait. " L'étude a montré que seul un tiers à un sixième des cas sont signalés", a expliqué Boris Pistorius, qui entend remédier à cette situation par un plan d'action : " La tolérance zéro est de mise en matière de violences sexuelles dans la Bundeswehr. Il s'agit ni plus ni moins que du respect de la dignité humaine, inscrit dans notre Loi fondamentale. Et cela est d'autant plus vrai au sein de la Bundeswehr."

L'étude a examiné les infractions non signalées – ce que l'on appelle les chiffres occultes. Le Centre d'histoire militaire et de sciences sociales de la Bundeswehr (ZMSBw) a contacté 45 000 soldats pour cette étude, dont environ 18 % ont répondu.

Plus de 8 100 questionnaires ont été analysés et complétés par des entretiens individuels et collectifs. Selon l'institut de recherche, les données sont scientifiquement représentatives. Les jeunes femmes des grades inférieurs sont particulièrement souvent victimes d'inconduite sexuelle.

Chez les hommes, les soldats non hétérosexuels sont concernés de manière disproportionnée. Les auteurs de ces actes sont majoritairement des hommes. Les troupes combattantes ne présentent pas de différences statistiques par rapport au reste des forces armées.

Les femmes soldats dans les unités comptant une proportion plus élevée de femmes (plus de 15 %) sont moins souvent concernées. D'après l'étude, le harcèlement verbal est la forme d'inconduite la plus courante. 72 % des femmes soldats et 31 % des hommes soldats ont déclaré avoir subi du harcèlement verbal au moins une fois au cours de leur service.

Au cours des douze mois précédant l'enquête, 38 % des femmes et 16 % des hommes militaires ont subi du harcèlement sexuel verbal. 9 % des femmes et 3 % des hommes militaires ont signalé des agressions sexuelles physiques. 2 % des deux groupes ont été victimes de violences sexuelles .

L'étude examine également les raisons pour lesquelles les militaires concernés n'ont pas signalé l'incident. La raison la plus fréquemment invoquée : la crainte d'attirer l'attention. " Il y a manifestement un manque d'information sur les procédures de signalement, et c'est là que réside pour moi le point crucial : la confiance dans ces procédures", a résumé Boris Pistorius.

Ainsi, les forces armées allemandes (Bundeswehr) seront mieux informées à l'avenir sur les modalités et les lieux de signalement des cas de harcèlement sexuel. C'est là qu'intervient la critique des Verts, partis d'opposition au Bundestag.

L'experte en politique de défense Sara Nanni exige qu'"en plus de la procédure disciplinaire habituelle, il existe un centre de signalement externe doté de pouvoirs d'enquête et habilité à prendre des mesures disciplinaires". Un point de contact externe est nécessaire pour les cas où les supérieurs hiérarchiques de la Bundeswehr manquent à leurs obligations.

Autre conséquence de l'étude : les services de soutien aux victimes seront renforcés. Un centre de conseil, ouvert début novembre, sera accessible 24 h/24. Les superviseurs seront sensibilisés et mieux formés. " Les comportements sexuels inappropriés seront abordés dès la formation, à tous les niveaux", a expliqué Carsten Breuer, inspecteur général de la Bundeswehr.

De plus, la manière dont les supérieurs traitent les cas signalés deviendra un critère d'évaluation fixe. "Quiconque ne se comporte pas de manière exemplaire, tolère même les comportements inappropriés ou ne les réagit pas de façon cohérente, ne pourra plus occuper de poste de commandement ", a souligné le ministre de la Défense, Boris Pistorius.

L'étude a été motivée par le nombre croissant de signalements de comportements sexuels inappropriés reçus par l'ancienne commissaire parlementaire aux forces armées, Eva Högl. Elle a été contactée principalement par des femmes militaires.

Eva Högl a lancé l'étude des cas non déclarés en 2024. Les incidents survenus au sein du régiment de parachutistes de Zweibrücken, révélés en début d'année et impliquant également des inconduites sexuelles, ont accéléré la procédure.

Le commissaire parlementaire par intérim aux Forces armées, Henning Otte, a qualifié les chiffres de cette étude de " dramatiquement élevés". Il a ajouté qu'il était également devenu évident "qu'il existe un manque de confiance dans les structures de la Bundeswehr. Le ministère de la Défense est désormais appelé à prendre en compte cette étude et à l'intégrer dans une culture de leadership concrète."

La Bundeswehr a un besoin urgent de personnel supplémentaire et recrute également des femmes. Cependant, les résultats de l'étude ne faciliteront probablement pas le recrutement de davantage de femmes. Les femmes sont largement sous-représentées dans presque tous les domaines des forces armées.